WAT DOEN GEMEENTEN MET BIJSTANDSGERECHTIGEN
Gemeenten hebben er belang bij dat er minder bijstandsgerechtigden komen. Het verminderen van bijstandsgerechtigden, kan op een juiste wijze maar gebeurd helaas ook vaak op een foute manier.
De juiste manier is, de bijstandsgerechtigden werk te bieden en als zij onvoldoende opgeleid zijn, via opleiding werk te bieden. Bijvoorbeeld door schoolverlaters die niet tenminste een VMBO diploma hebben, op te leiden met behoud van uitkering tot het VMBO niveau. Daarna kan een werkend-leren baan gezocht worden waarbij de werknemer 4 dagen werkt per week en 1 dag per week naar school gaat. Voor deze vorm van werkend xe2x80" leren gelden stevige subsidies voor de werkgever in de vorm van belasting vrijstelling, risico vrijstelling en school en boeken subsidies van de Opleiding en Ontwikkelingsfondsen die bestuurder worden door vakbonden en werkgeversverenigingen.
De verkeerde manier is, de bijstandgerechtigden proberen af te houden van het aanvragen van een uitkering. Degenen die vol houden, je kunt tenslotte niet van de lucht allen leven, worden onderworpen aan bijeenkomsten die het stempel sollicitatietrainingen hebben. Sollicitatietrainingen zijn nuttig tenzij de betrokkenen de sollicitatie training niet nodig hebben. Deze bijeenkomsten hebben, in de beleving van bijstandsgerechtigden, vaak het karakter van strafexpedities. De bijstandsgerechtigden wordt verteld dat tenzij zelf werk vinden, zij te werk gesteld worden met behoud van uitkering. Dat gebeurd ook daadwerkelijk bij een aantal gemeenten. Men wordt ingezet op onnuttig werk (in en uitpakken), bij sociale werkplaatsen en bij commercixc3xable bedrijven. Te werkstellingen zonder loon. De combinatie opleiding en tewerkstelling is er niet. De tewerkstellingen kunnen oplopen tot 6 maanden.
Tewerkstellingen bij gewone bedrijven, zonder dat dit onderdeel is van opleiding en met de afspraak dat het gewoon werk met loon wordt, is volstrekt verwerpelijk. Het is oneerlijke concurrentie. Betaald werk wordt verdrongen. Het is voor werkgevers korte termijn winst (geen loon is wel heel goedkope arbeid). Het probleem van te weinig opleidingen neemt alleen maar toe. En dan te bedenken dat de huidige regering betaalde Melkert banen heeft afgeschaft omdat het geen structureel werk was. Nu ontstaat een veel slechtere praktijk via de gemeenten.
Gemeente raden doen er goed aan bij hun gemeente de voorwaarden op te vragen waaraan rexc3xafntegratie bureaus zich moeten houden. Er is alles op voor dat de voorwaarden openbaar worden. Het rare is dat bijvoorbeeld de gemeenten in Zuid-West Friesland en Noord-Oost Friesland, niet bereid zijn om vragen van de vakcentrale FNV over hun bijstandgerechtigden beleid te beantwoorden.
Gemeente raden kunnen ook uitsluiten dat betaald werk wordt verdrongen door het gedwongen werken met behoud van uitkering. Werken met behoud van uitkeringen, in functies die normaal betaald dienen te worden, dient niet plaats te vinden tenzij als onderdeel van een opleiding (voor het behalen van het VMBO niveau) en met de koppeling dat na het behalen van de aanvangsopleiding, er werk geboden wordt. Als het kan met een vervolgopleiding werkend xe2x80" leren. Verder doen de gemeenteraden er goed aan de rapportages van de rexc3xafntegratie bureaus die voor de gemeente werken, kritisch te bekijken en in de openbaarheid te bespreken.
A.P. van Dijk
Rottevalle
